武进区：强化智慧监管赋能 保障特种设备安全

近日，从常州武进区市场监管局获悉，武进区特种设备安全整治三年行动已圆满收官。区市场监管局践行人民至上、生命至上理念，以本质安全为目标、以法治监管为保障、以智慧监管为手段，用创新思维模式和监管方式，大力实施特种设备安全智慧监管，把特种设备安全监管的着力点和突破口放在治本提效上，全力推进特种设备安全监管系统化、智能化、精准化，实现了企业主体责任全面落实，系统提升了特种设备本质安全水平，全区特种设备领域安全生产形势保持了平稳态势。

智慧监管平台 助推“全覆盖检查”

(相关资料图)

2020年1月，区市场监管局开启为期3年的全区特种设备安全整治，并自加压力，在常州市率先实施“三年全覆盖行动”。即在3年安全整治期间，对全区8000余家特种设备使用单位逐一开展检查，工作量增加近7倍。

为提升执法效率，武进区在常州市率先自行研发了特种设备现场检查系统，一改以往使用纸质检查表开展现场检查的模式，系统可以自动随机抽取使用单位的特种设备实施检查，并要求检查人员根据系统生成的检查项目逐一进行填报，现场检查的规范性得到有效提升；各类指令书，检查记录都可以自动生成，现场检查效率得到了大幅提高，据测算，检查效率提升了三分之一以上。

3年安全整治期间，区市场监管局累计出动检查人员20000余人次，检查企业8529家次（覆盖全区100%的特种设备使用单位），检查特种设备12608台（套），发现隐患34394条，开具监察指令书1915份，对发现的185起严重隐患进行立案调查，处罚金额649万元。

“物联网+” 提升电梯安全水平

随着我国城市建设的不断发展和完善，电梯数量逐年增加，目前，武进区在用电梯已超过17000台（套），且每年以8%的速度进行增长。电梯作为机电类设备，随着电梯使用周期的延长各类故障不可避免，且全国各地发生多起电梯导致人员伤亡的公共安全事件，电梯对城市运行安全和人民群众生产生活造成了较大的影响，引发了社会舆论的高度关注。

2022年，武进区电梯物联网智慧监管进入了实质探索阶段。区市场监管局对全区800台（套）人员密集场所和老旧小区的电梯加装了物联网设备，通过安装物联网设备，将电梯基础信息、运行信息、故障信息进行采集和分析，形成电梯智慧管理和服务平台。

专家“问诊” 消除安全隐患

区市场监管局以“政府买单 助力企业安全问诊”方式，聘请特种设备专家对辖区内特种设备台（套）数在50台（套）以上的146家重点特种设备使用单位开展全面“问诊”，帮助企业排查未登记的特种设备，梳理特种设备安全管理制度中的不足和缺陷，按照特种设备安全法的要求，全面排查特种设备各类问题隐患。

对检查出的所有内容和问题进行分析，将检查记录表格、问题备忘录、现场及设施设备隐患部位图片等见证材料作为附件，形成“一企一册”问诊服务报告。

针对检查中发现的问题和隐患，专家组一一提出整改建议，监管人员对整改情况进行“回头看”，形成隐患排查整改闭环管理机制。同时，通过分析问题中涉及企业特种设备作业人员的不安全行为，工艺、设备、仪表等物的不安全状态，对制度、规程、双重预防与台账等管理缺陷，帮助企业进一步建立完善特种设备管理体系，实现有人就有工作标准，有事就有管理标准，有物就有技术标准。

叉车“数智化” 谨防事故发生

2022年，常州在国家市场监管总局会议上介绍了常州市叉车数智管理工作试点经验。而武进作为试点地区，现已有多家单位的叉车安装上了智能化设备。

特种设备安全监管是一项系统性工程，构建源头可溯、去向可查、风险可控的信息化监管体系是破解当前“人机矛盾”，提升特种设备安全监管效能重要手段。

下一步，武进区将进一步探索智慧监管，推动信息化技术在特种设备安全风险预警分析等领域的应用。用信息链串起数据链、隐患链、责任链，提升监管的预见性、靶向性、时效性。进一步筑牢武进区特种设备安全屏障。

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